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中共太原市委关于深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神通知
太原宣传网 2013-11-25 10:18  来源:太原日报

各县(市、区)委,市委各部委(工委),市直各委、局、办党组(党委),各人民团体党组,各大中型企业党委,各大专院校党委:

为深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,把全市广大干部群众的思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来,加快一流省会城市建设步伐,为全省转型跨越发展、办好“两件大事”作出更大贡献,结合太原实际,现将有关事项通知如下。

一、充分认识党的十八届三中全会的重大历史意义

刚刚闭幕的党的十八届三中全会,是在我国改革开放和现代化建设进入关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,全面总结了我们党领导改革开放的成功经验,深刻分析了全面深化改革面临的形势任务,明确提出全面深化改革的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措,集中了全党全社会智慧,反映了全国各族人民心声,是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。习近平总书记在全会上的重要讲话,回顾总结了一年来中央政治局的工作,深刻阐述了新形势下全面深化改革的重大意义和方针原则,以新的思想观点升华了我们党对全面深化改革的认识,对深刻理解、全面贯彻全会精神提出了明确要求,为全面深化改革提供了有力思想武器。各级各部门要将学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,与学习习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来,与开展党的群众路线教育实践活动结合起来,努力在吃透精神实质上下功夫,在领会精髓要义上下功夫,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,切实增强全面深化改革的政治自觉和行动自觉,齐心协力贯彻落实好全会作出的各项决策部署。

二、以建设转型综改先导区为统领,全面深化改革开放,加快一流省会城市建设

贯彻落实党的十八届三中全会精神,要坚持学用结合、学以致用,努力使学习贯彻全会精神的过程成为拓展思路、创新举措、破解难题、推动发展的过程;要进一步解放思想,深化改革,扩大开放,力争在重大改革、重大事项、重大项目、重大课题等方面取得新突破。一要深化行政审批制度改革。巩固提高“两集中、两到位”和流程再造成果,进一步精简审批事项,优化审批流程,规范县区级政务服务中心,加快电子政务建设,尽快实现行政审批制度改革的第二次飞跃,推动政府职能转变,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设全国一流的法治政府和服务型政府。二要加快科技创新步伐。全力推进山西科技创新城建设,建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,创新人才政策,充分激发科技人员创新创业潜能,建设国家创新型城市。三要破解土地和资金瓶颈。探索建立城乡统一的建设用地市场,深入推进城乡建设用地增减挂钩试点,积极构建节约集约用地的激励约束机制,提高城市土地利用率;创新投融资体制,完善政府融资平台,支持民营金融机构发展,满足新兴产业创新发展的融资需求。四要加快混合所有制经济发展。坚持“两个毫不动摇”,深入落实支持民营企业发展的政策,加大对中小微企业的扶持力度,鼓励非公有制企业参与国有企业改革,积极发展非公有资本控股的混合所有制企业。五要统筹城乡发展。实施好百企千村产业扶贫开发工程,以产业开发的方式,引进现代企业制度,加快发展“一村一品”、“一县一业”,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。六要提升对外开放水平。推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,特别要综合利用区位、生态、土地、人力成本等方面的比较优势,进一步加强与北京、天津等环渤海地区的密切联系,组织力量专门到北京寻找项目、寻找人才、寻找机遇,实现顶层推动和全面对接,努力把太原建成北京的“副中心”。七要加快社会事业改革。深化教育领域综合改革和医药卫生体制改革,健全促进就业创业体制机制,建立更加公平可持续的社会保障制度,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。八要深化生态环保领域改革。实施最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,在城市污水处理和东西山生态建设等方面积极探索市场化运作模式,深化集体林权制度改革,全面改善省城环境质量,建设美丽太原。九要完善安全稳定长效机制。深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故,巩固发展来之不易的安全生产良好形势。着眼创新社会治理体制,加强和创新社会治理,健全公共安全体系,建立有效预防和化解社会矛盾的体制机制,建设平安省城,打牢和谐稳定的社会基础。十要加强和改进党的建设。以改革的精神加强党的建设和干部队伍建设,强化权力运行制约和监督体系,进一步转变作风,发扬“钉钉子”精神,抓铁有痕、踏石留印,为全面深化改革作出积极贡献。

三、迅速兴起学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神热潮

全市各级各部门要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神摆上重要日程,结合各自实际,作出专题部署,提出具体要求,着力抓好落实。一要抓好学习培训。党校、行政学院要把全会精神作为一项重要教学内容,认真组织好专题培训工作。各级各部门要紧密结合工作实际,通过召开党委(支部)会议,组织中心组理论学习,举办专题讲座、座谈会等形式,集中时间、集中精力,不折不扣、原原本本地做好党的十八届三中全会精神的传达和学习,做到学全学透学实。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,广泛开展各种学习活动,使全会精神家喻户晓、深入人心。二要坚持舆论先行。宣传部门要立即行动起来,充分利用党报、党刊、电台、电视台和其它新兴媒体,全方位、多角度宣传全会精神,充分宣传好我市学习贯彻落实的具体举措和实际行动。迅速组织专家、学者、党政领导集中开展宣讲活动,各级领导干部要带头深入基层宣讲,做到有组织、有领导、有方案、有落实。注重网上宣传报道,把握正确导向,形成宣传强势,营造浓厚舆论氛围。三要把改革导向、政策取向与百姓所需、基层所盼有机结合起来。认真梳理我市全面深化改革的重大问题,深入开展调查研究,找准工作结合点、着力点和突破点,着力在改革各个环节和统筹协调上探索出切实可行的有效举措,有效回应关切,有效解疑释惑,进一步激发广大党员和干部群众参与转型跨越发展、全面建成小康社会的热情。四要抓好当前工作。按照中央和省的决策部署,坚持稳中求进、稳中有为,以改革创新精神推动当前各项工作,保持经济社会发展势头,着力保障和改善民生,毫不松懈地抓好安全生产,切实维护社会和谐稳定,做好党的群众路线教育实践活动的准备工作,努力完成全年经济社会发展各项指标任务,不断开创率先转型跨越发展、建设一流省会城市新局面。

各级各部门学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的情况,要及时报告市委。

                                                                    

                                                                   中共太原市委

                                                                  2013年11月23日

作者:
 
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